中国和日本司局级的非正式磋商昨天在北京举行了半天后落下帷幕,双方在东海油气田开发等问题上的分歧没有能够得到弥合。但据日本外务省官员透露,两国代表同意本月底或2月上旬继续就此问题进行第四轮正式磋商,而中方届时也将提出共同开发的新方案。

中方第四轮将提新方案

昨天上午的中日非正式磋商是在中国外交部亚洲司司长崔天凯和日本外务省亚大局局长佐佐江贤一郎之间进行的,日本自然资源与能源厅长官小平信因也参加了会谈。在中日两国关系因小泉纯一郎反复参拜靖国神社、日本新历史教科书美化侵略历史等问题处于“冰点”的情况下,崔天凯和佐佐江的会谈成为两国高级官员为数不多的直接沟通。

不过会后日本外务省一位官员透露说,双方在东海油气田开发权益等问题上的分歧仍然存在,达成的唯一共识就是本月底或2月初在北京举行第四轮东海问题正式磋商。这位不愿透露姓名的日本官员称,日方在昨天的磋商中提出了有关共同开发的具体建议,但没有得到中方认同。

这位日本官员还透露说:“中方表示,他们认为日本的建议存在问题。中国官员说,他们将在下次的会谈中提出一个新的方案。”

分歧在哪里?

日方出席会议者向日本共同社透露,在油田开发问题上,日方昨天提出了以下3项提案:(1)横跨东海“中间线”的油气田由两国共同开发;(2)此外、“中间线”以东由日本开发、以西由中国开发;(3)在双方达成协议之前中方停止开采工作。

对此,中国没有改变立场,没有回应对属于所谓“中间线”中方范围内已经做好生产准备的“春晓”等油气田的共同开发问题。

中日东海问题正式磋商迄今已举行了三轮,但因为小泉参拜靖国神社问题而中断。虽然双方未就具体问题达成一致,但还是取得了一定的成果,在去年10月结束的第三轮磋商中,日方改变立场,接受了中方一直主张的共同开发原则。但日方表示,在具体细节上两国立场“相距甚远”。

日本驻华使馆一位发言人在昨天的磋商前表示:“是有共同开发资源的想法,我们不会完全排除共同研究的可能性,但是我们对它(共同开发)的确切含义还不是十分肯定。”

英国媒体报道称,目前中日两国在东海油气田开发问题上的分歧集中在投资和收益的分配等具体问题上。不过中国外交部发言人秦刚上周表示,两国在第三轮磋商中没有触及有关资金和利益分配等具体问题。

分析人士指出,两国现在还没到讨论共同开发具体问题的时候。首先,目前中日的政治紧张气氛决定了两国在涉及领海主权和能源安全等国家战略利益的问题上难以达成共识。

其次,双方在共同开发的范围上存在严重分歧。中国希望在两国存在争议的海域进行共同勘探,而日本却企图将触角伸向毫无争议的中国领海的油气田,即使按照日方单方主张的“中间线”,这些油气田也在中国一侧。

中国外交部亚洲司司长崔天 日本外务省亚大局局长佐佐江贤一郎

单独谈两国关系

日本外务省官员昨天还透露,崔天凯和佐佐江还就两国总体关系进行了“单独会谈”。不过,双方在日本驻上海总领馆一官员自杀一事上也是“分歧依旧”。中国外交部发言人孔泉8日再次指责日方在该问题上“刻意诋毁中国形象”,孔泉说:“事发当时,中国警方依法对日本驻上海总领馆有关官员进行了询问,确认了相关事实。询问有笔录,并有日方官员的亲笔签名。”

外电报道称,中日双方在六方会谈的尽快复会问题上倒是持有相似立场。在中国副外长武大伟周日会见了佐佐江后,一位日本官员说:“六方会谈的复会问题和洗钱问题应该分别解决,不该混在一起。”美国称朝鲜涉嫌洗钱而对其展开金融制裁,导致第五轮六方会谈第二阶段一直未能举行。顾晓鸣

作者:早报专稿

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